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在控股集团帮扶解困和改革发展工作分析总结会上的讲话
发布人: 本站  发布时间: 2014-4-16 8:57:21点击数:7875

 

真抓实干  攻坚克难

确保帮扶解困和改革发展工作年底前取得决定性进展

        ——在控股集团帮扶解困和改革发展工作分析总结会上的讲话

盛俊泰

2014414

 

同志们:

结合近期市委市政府、市国资委领导的一系列讲话精神,集团决定召开此次会议。参加此次会议的人员有集团公司领导班子全体成员、部分企业主要负责同志、集团公司帮扶解困和改革发展工作领导小组成员。会议分为三部分内容,第一部分是刚才对苏树伟副市长在11日全市帮扶解困和改革发展工作会议上总结性汇报的宣读学习,大家要认真学习领会,集团公司宣教部门负责复印传发。第二部分是由我传达市领导的讲话精神。第三部分是结合领导讲话与集团工作进展情况,提出几点要求。

411的工作会议是由杨鲁豫市长主持的,也是市委、市政府针对市属困难企业帮扶解困和改革发展工作所召开的第四次全市范围内大会。会议的主题是认清进展,坚定信心,将帮扶解困和改革发展工作进一步深化。

全市帮扶解困和改革发展工作会议认为,从总体层面上看,44户困难企业帮扶解困和改革发展各项工作都取得了不同程度上的进展。概括讲有三点:1、比较全面地了解了情况。2、解决了困难职工的一部分实际问题。3、制定明确了下一步工作具体思路、办法和举措。之所以取得这些成绩,得益于44户企业和广大职工群众及各协调组的理解支持与努力工作。具体表现在:第一,认识统一到位。因为帮扶解困和改革发展是实实在在为老百姓办实事、好事的一项工作,所以全市上下针对此项工作的实质没有一丝杂音。第二,工作扎实有效。勇于、敢于解决常年积累的疑难问题。第三,作风深入细致。能够深入了解职工,和群众打成一片,身体力行,攻坚克难。第四,各协调组及有关部门配合协调,推动有力。目前,全市范围内已经形成了一股积极作为、齐心协力,共同解决问题难点的坚强合力。

会议指出,市属困难企业帮扶解困和改革发展工作是我市贯彻落实党的群众路线教育实践活动的重大举措,它符合广大职工群众的根本利益,符合困难职工的根本诉求,符合困难企业焕发活力,实现二次创业的根本意愿。这是一项民生工程、发展工程和结构调整工程。所谓民生工程,例如,对那些没有能力再就业的职工进行妥善分流安置,从而切实解决他们的疾苦;所谓发展工程,比如说,为一部分有条件的企业创造环境,提供支持,使它们焕发生机活力,实现发展壮大;所谓结构调整工程,主要是通过资源的整合重组,合并同类项,培植有效利用优势资源,核销清退处置劣势资源。经过前一阶段的扎实推进,目前,工作整体已步入关键环节。为什么这么讲呢?在帮扶解困和改革发展开始的半年多的时间里,工作的重心基本是调查研究,了解掌握情况,提出解决问题的思路办法。而下一步,就要真真正正地全面解决问题,将实现各项工作目标的实质性突破,从而取得决定性进展,所以这是关键一环。发现问题,但不能解决问题,就会前功尽弃,无功而返。面对这关键一环,各部门、各协调组、各企业要继续发扬攻坚克难的精神,保持思想上的清醒,坚持标准不降低,精神不松懈,力度不减弱,要以不达目标不放手决心和作风,出色地推进完成此项工作。其中,关于“标准”的要求,是使企业和职工真正感受与获得帮扶解困和改革发展所带来的实际效果。

会议强调,按照这一根本标准,帮扶解困和改革发展工作总的基调是进度服从质量。在确保质量的前提下,实现职工分流安置、企业稳定发展与社会和谐进步,务必得到社会、企业、职工三方的高度认可。在政府帮扶,职工支持的基础上,各企业应作为此次工作的实质责任主体,不应存在依赖心理,要积极探索,激发自身内生动力。

会议要求,市委市政府要继续加强领导力度,及时协调重点、难点、焦点性问题,研究出台全市相关重大政策,宣传部门要深入基层,时时做好信息报道、信息传递与宣传引导工作。帮扶解困和改革发展领导小组办公室要恪尽职守,研究确定总体措施、办法。全市各部门要按照分工,切实负起责、敢负责、负好责。一方面派驻企业的各协调组要继续努力,扎实推进做好工作,不能虎头蛇尾,更不能三天打鱼,两天晒网,在企业职工问题没有得到彻底解决并检验合格之前,不能离开企业;另一方面,派出协调组的各部门要对他们予以全力支持。同时,各部门之间也要注意协调配合,不能自扫门前雪,应通力合作,共同实现帮扶解困和改革发展的各项目标任务。各企业应按照“四个一批”思路,以职工为根本,有效稳步实施。其中,对于一部分清算退出企业,要妥善安置好职工,“安置好”的标准是:1、安置的政策得到兑现。2、对有就业能力的职工提供帮助。3、对群众提出的诉求认真对待。也就是说,要使广大职工真正充分地享受到政策带来的各项实惠,同时,不能将职工一股脑地全部推向社会,对那些有再就业能力的职工,要为他们创造环境,寻找出路。并且要认真对待职工的各种诉求,合理的要认真解决,不合理的要认真说服,关键在于认真,否则,就可能把原本合理的诉求忽视漏掉。

全市帮扶解困和改革发展工作会议,我认为是高屋建瓴的,具有很强的指导性意义,正如总结中所表述的:开局不错,任务艰巨,大家继续努力!语言简单、朴实,但却为帮扶解困和改革发展工作的过去、现在和将来做了精炼地概括与诠释。在此精神下,杨鲁豫市长的总结性发言中谈到以下三点:1、充分肯定成绩,坚定信心,再接再厉。2、因企制宜,一企一策,加大力度推进重组企业工作进程。3、强化服务保障措施,激发国企内生动力。杨市长强调,对于有条件的企业,能走重组发展之路,就不应放弃。要通过充分发挥展现自身优势,最大限度扩大视野引进战略投资者,借助外力,吸收市场上先进优质的管理、资金、设备、技术,提升国企活力、竞争力与影响力,以双赢、多赢局面,促进社会整体发展。大家可以看的出来,市领导的讲话充满希望,信心坚定,讲话立足发展,点面并重。

不过放置于控股集团,总的来讲,在这项工作上,我们有些企业已经有了掉队的苗头,不论是帮扶解困还是改革发展,都已经不同程度上落后了。这一点,大家不应回避,也无需怕揭丑晾短,更不要找什么量大面广问题多等客观原因,恰恰相反,多找找主观原因。因为,说一千道一万,我们才是主体,工作干不好,最终受损失,损失最大的,将是我们自己。这是实实在在的问题,对于实实在在的问题,我们就只能以实实在在的态度与措施来解决,虚与委蛇,浮华搪塞,只会搬起石头砸自己的脚。所以总书记提出“谋事要实、创业要实、做人要实”的“三实”新要求。的确,从全市角度考虑,是进度要服从质量,质量的实质是使广大职工群众获得实实在在的好处,企业实现发展创业,而这就必然涉及到一个抢抓机遇,挤上头班车的现实。也就是说,虽然口子是敞开的,但资金是有限的,面对其余33户企业,我们就不能不进行一个横向比较而重视速度的要素性意义。可以认为,对于控股集团,着眼各企业实际与广大职工的迫切诉求,更主要的是抢抓机遇、落实政策的需要,必要地速度也是实现质量的一个重要保障。

因此,结合市委市政府领导的讲话精神以及43市国资委王嘉振主任调研会的讲话意见,我再从控股集团层面提以下五点要求。

1、认真总结前一阶段经验,树立不达目标不罢休的精神。这项工作的目的、意义,我想大家都已经很明白了,无需赘言。现在我们要做的是在梳理总结前期成功经验的同时,认真实在地查排找出工作中的不足与失误。比如,有些企业通过长时间地运作本来已经很成熟了,可就是无法取得王书记所讲的决定性进展,这是为什么,大家必须好好想想,是不是我们的工作哪里做得还不到位。

2、进一步明确分工,努力做到认识、行动、结果三到位。只有认识到位,没有行动到位,这是空想;只有行动到位,没有结果到位,就是徒劳。因此,各包案组、各企业,从领导到联络员,要各司其职,同时,与各协调组要加强沟通交流,紧密联系,充分借助协调组的力量,以各企业主要负责人为最终责任主体,抓紧落实各项工作目标任务。

3、集团上下,特别是工作领导小组办公室要进一步加强调度。鉴于前段时间工作进展情况,集团党委决定对领导包案分工做适度微调,具体调整安排会后下发。集团改制办公室要严格按照激励约束机制,加大考核力度。同时,要做到每周一调度,每周有简报,形成简报传阅制度化,保证各包案领导的信息畅通与共享。内容应当全面,细致,事无巨细,只要涉及情况变化,均需在简报上体现。

4、依法合规,原则上本着时间服从质量,在确保稳定大前提的基础上,积极加速有效推进。前面讲了,速度是实现质量的一个要素,这里强调,速度与依法合规同样也不冲突。而且,我认为,依法合规还是速度的保障。试想,如果违法违规,出了问题,追究责任且不论,很可能之前所有的工作也要推倒重来,又谈何速度呢?同时,依法合规也是确保稳定的前提,只要我们依法合规办事,全心全意为职工着想,广大职工对我们会理解和支持的。

5、再次强调各企业应当切实承担起责任主体职责。这一点,各企业及相关同志应明白吃透,因此,要充分调动企业领导班子、广大职工的积极性、主动性和创造性,挖掘智慧潜力,善于集思广益。同时,集团办公室要及时跟踪,对于完成目标任务的企业,坚决按照之前制定的经济责任制考核办法进行公开奖励,不搞暗箱操作,真正落实责任在前,奖励在后的原则。

同志们,为了使弱势群体职工争取最大利益,使有条件的企业获得长足发展,使控股集团早日实现“五化”战略,让我们真抓实干,攻坚克难,为确保集团公司帮扶解困和改革发展各项工作在年底前取得新的决定性进展而努力奋斗!

谢谢大家。

 

 

 

                                            党委办公室

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